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辽宁:开放合作的新高地

  发布时间:2019年06月27日  信息来源:人民网
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  辽宁以更高的站位、更宽的视野、更大的力度,内外联动,陆海统筹,张开双臂,?#24403;?#19990;界。

  辽宁吹响对外开放新号角,出台“辽宁开放40条”,积极创建“一带一路”辽宁综合试验区、中国—中东欧“17+1”经贸合作示范区,着力打造国际化、法?#20301;?#20415;利化的营商环境。

  辽宁正在构建对外开放新格局,打造开放合作新高地。

  全面开放引领全面振兴

  入夏,辽宁华晨宝马第三工厂建设如火如荼。以华晨宝马为代表,2018年以来,大连英特尔二期、法国?#30528;怠?#27801;特阿美等一批外资项目在辽宁签约、投产。

  辽宁坐拥庞大的消费市场和雄厚的工业基础,众多外资企业在辽宁加速布局、争相扎根。今年前4个月,全省新设立外商投资企业185家,同比增长35%;全省招商引资实际到位资金1447.9亿元,同比增长13.3%。

  在政策体系上,辽宁出台了《关于加快构建开放新格局以全面开放引领全面振兴的意见》,还推出了《关于深度融入共建“一带一路”建设开放合作新高地的实施意见》,制定了7个方面24条措施。

  在优化营商环境方面,不断加快推进贸易便利化建设。辽宁国际贸易“单一窗口”一期项目全部上线运营,二期门户网站和基本功能建设全面达到国家标?#23478;?#27714;,不断完善地方特色功能,实现货物申报、运输工具、舱单等7项主要业务覆盖?#31034;?#36798;到100%,受到国家口岸管理办公室表扬。辽宁还组织开展了“政府履约情况专项检查”和全省招商引?#30465;?#24573;悠现象”专项整治,各市齐心协力抓整改,辽宁招商环境得到进一步优化。今年一季度,辽宁省进口整体通关时间50.6小时,与2017年同期相比压缩了59.89%;出口整体通关时间6.29小时,与2017年同期相比压缩了62.82%。

  共建“一带一路”奏响辽宁强音

  在不久前结束的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上,辽宁元素十分抢眼。辽宁盘锦与沙特阿美建设精细化工及原材料工程、东软医疗在?#22799;?#20122;开展健康医疗诊断集成项目等6个“一带一路”项目纳入本届论坛成果清单,数量位于各省前?#23567;?#36825;些成果的取得源自于辽宁融入“一带一路”建设的长期积累。

  在深度融入共建“一带一路”方面,辽宁不断加大中国—中东欧“17+1”经贸合作示范区创建力度,设立中国(辽宁)中东欧16国国家馆,与中东欧国家地方政府积极建立友好关系,组织“中东欧代表团辽宁?#23567;?#27963;动,召开一系列经贸合作推介会等。辽宁获准担任中国—中东欧国家地方省州长联合会中方主席省,举办2019年中国—中东欧国家地方省州长联合会工作组会议,承办2020年中国—中东欧国家地方领导人会议。以融入共建“一带一路”为重点,全省各地加快“走出去”步伐,对外投资结构进一步优化。

  2018年,辽宁提出创建辽宁“一带一路”综合试验区,?#28304;?#25512;动高水平融入共建“一带一路”,省委、省政府编制印发了《辽宁“一带一路”综合试验区建设总体方案》。方案按照国家“六廊六路多国多港”格局谋划了经贸投?#30465;?#20114;联互通、开放平台、金融服务、民心相通、?#24378;?#21512;作六大领域重点任务,谋划设计了300个合作项目,分阶段推进实施。

  2018年,辽宁港口总吞吐?#30475;?#21040;11.2亿吨,集装箱1925.9万标箱,港口整合提速提质,通?#20581;?#36797;海欧?#21271;?#26497;东北航道,“辽满欧”?#20449;?#29677;列稳定运营。在实现陆地县县通高速公路的基础上,实现市市通高铁。沈阳桃仙国际机场、大连周水子国际机场客流量分别达到1902万人次、1876万人次,国际及港台航线55条。

  “辽宁开放40条”推动全面开放

  2018年3月,辽宁召开全省对外开放工作电视电话会议,确立了“以高水平开放推动高质量发展,以全面开放引领全面振兴”的总体战略,并对全省对外开放工作进行了全面部署。同年5月,“辽宁开放40条”意见出台,标志着新时代辽宁进入了全面开放的新阶段。

  “辽宁开放40条”主要包括明确目标定位、统筹全面开放、优化载体支持、完善政策措施以及打造良好环境等10方面共40条政策措施,并提出要设立专项资金支持招商引资和对外经贸发展,以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措,推动辽宁形成全面开放新格局。

  一年多来,秉纲执本,辽宁把全面开放提高到事关振兴发展的战略性和全?#20013;?#39640;度来充分认识,认真落实“辽宁开放40条”,进一步完善了对外开放的政策体系,融入共建“一带一路”实现重大突破,招商引?#30465;?#19968;号工程?#27604;?#24471;重要成果,外贸进出口实现回稳向好,辽宁自贸试验区等开放平台载体建设取得新突破,对外开放环境不断优化,各重点领域对外开放取得积极进展。

  在招商引资方面,省领导亲?#28304;?#38431;抓招商,推动了华晨宝马第三工厂、恒大、万达、沙特阿美、法国?#30528;?#31561;一批大项目落地落户。同时,面向珠三角、长三角、京津冀等重点区域,先后在深圳、?#26412;?#19978;海成功举办了辽宁招商周活动,圆满组织中国民营企业500强峰会期间系列招商活动,达成了一批重要项目合作协议,取得明显成效。2018年,辽宁招商引资工作得到商务部的充分肯定,在全国商务工作会议上作了经验介绍。今年一季度,全省实际到位国内资金1075.7亿元,同比增长32%;注册?#26102;?#39033;下实?#19990;?#29992;外资5.9亿美元,同比增长45.7%。

  沿海经济带成为辽宁开放的“领?#36153;恪?/strong>

  辽宁沿海经济带是“五大区域发展战略”的重要一极。近年来,辽宁沿海六市深入贯彻落实3年攻坚计划,协同发展迈入实?#24066;?#38454;段,经济社会发展取得?#19978;?#25104;果。2018年,沿海六市外贸进出口总额占全省总量76%,同比增长12.6%,高于全省平均0.8个百分点。今年一季度,沿海六市地区生产总值同比增长6.8%,增速高于全省0.7个百分点,占全省比重50.7%。

  在全省对外开放中走在前列是沿海经济带建设的重要目标。沿海六市主动融入“一带一路”建设,“双招双引”吸引资金近6000亿元。积极推进“辽满欧”“辽蒙欧”“辽海欧”三条综合交通运输大通道多式联运示范工程建设,营口港成为辽宁省第二个“辽海欧”大通道始发港,“通满欧”(大连港通辽)?#20449;?#29677;列实现常态化运营。2018年全省60%的引进外资项目落地沿海经济带,沿海六市全年实?#19990;?#29992;外资32亿美元,占全省比重65%;实际到位内资2106亿元,占全省比重55%。

  沿海经济带围绕港口建设做足了功夫。辽宁港资源整合进展顺利,沈阳港项目核心区规划基本完成。大连东北亚航运中心建设?#34892;?#36827;行,5个港口设施项目均按计划开工建设。临港产业稳步发展,?#26696;?#21475;、产业、城?#23567;比?#21512;发展。大连恒力石化炼化一体化项目投产,华锦阿美项目合资公司挂牌成立。

  在产业发展上,沿海经济带充分利用科技创新引领新旧动能转换。沿海六市大力发展海洋经济,?#33539;?#20102;首批36个重点项目。围绕海洋?#25512;?#36164;源开发和深海海洋工程需求,创造核心?#38469;酰?#30528;力建设大连、盘锦两大世界级石化产业基地。积极培育和引进创新性企业,实施高新?#38469;?#20225;业3年?#23545;?#35745;划,开展高新?#38469;?#20225;?#31561;?#23450;培?#25285;?#21152;强沿海各市高新?#38469;?#20225;业培育基础。截至2018年底,沿海六市高新?#38469;?#20225;业达1795家。

  数据来源:辽宁省委宣传部

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